專(zhuān)車(chē)依然違法 滴滴無(wú)審核權(quán),以后也不會(huì)有
上海交委相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)表示,滴滴不具有對(duì)車(chē)輛及人員審核的權(quán)利,現(xiàn)在沒(méi)有權(quán)利,以后也沒(méi)有權(quán)利。
百度百家特約記者 李俊慧
“政府管平臺(tái),平臺(tái)管車(chē)輛”。
這個(gè)被滴滴概括為專(zhuān)車(chē)管理的“上海模式”,似乎并未獲得上海當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的認(rèn)可。
百度百家記者獨(dú)家獲悉,10月30日,由上海市交通委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海交委”)牽頭上海市城市交通運(yùn)輸管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海運(yùn)管處”)及上海市交通委員會(huì)執(zhí)法總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海交委執(zhí)法總隊(duì)”)在上海運(yùn)管處會(huì)議室召開(kāi)出租行業(yè)駕駛員座談會(huì),上海交委副主任楊小溪等領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)最近反映比較集中的問(wèn)題進(jìn)行了解答。
焦點(diǎn)一:“上海模式”基本被否認(rèn),專(zhuān)車(chē)及司機(jī)審核由政府負(fù)責(zé)。
在談及媒體廣泛報(bào)道的專(zhuān)車(chē)管理“上海模式”——由政府授權(quán)平臺(tái)對(duì)車(chē)輛和司機(jī)進(jìn)行審核,也即“政府管平臺(tái),平臺(tái)管車(chē)輛”時(shí),上海交委相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)表示,滴滴取得經(jīng)營(yíng)資格證僅僅是平臺(tái)擁有網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)的平臺(tái)方具有的經(jīng)營(yíng)資格證,不具有對(duì)車(chē)輛及人員審核的權(quán)利,現(xiàn)在沒(méi)有權(quán)利,以后也沒(méi)有權(quán)利。
而這一最新表態(tài),實(shí)際上是否認(rèn)了存在所謂專(zhuān)車(chē)管理“上海模式”,上海交委并未授權(quán)滴滴對(duì)其平臺(tái)上的專(zhuān)車(chē)或司機(jī)享有審核權(quán)。
此前,關(guān)于上海專(zhuān)車(chē)試點(diǎn)方案,有媒體曾報(bào)道稱(chēng),對(duì)于何種車(chē)輛可以接入專(zhuān)車(chē)平臺(tái)的車(chē)輛,上海交委僅僅規(guī)定為“符合相應(yīng)條件”。何為“符合相應(yīng)條件”,這一具體的解讀權(quán)利則是交給了滴滴快的,實(shí)際上就是默許了私家車(chē)(非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛)無(wú)需強(qiáng)制改為運(yùn)營(yíng)車(chē)輛就可以成為專(zhuān)車(chē)。
對(duì)此,上海交委相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)表示,上海同意私家車(chē)做專(zhuān)車(chē)的說(shuō)法是斷章取義。
焦點(diǎn)二:專(zhuān)車(chē)不限數(shù)量系單方誤讀,出租車(chē)專(zhuān)車(chē)一律由政府管控。
此外,對(duì)于專(zhuān)車(chē)管理“上海模式”有關(guān)專(zhuān)車(chē)數(shù)量控制問(wèn)題,滴滴CEO程維曾公開(kāi)表示,沒(méi)有約定專(zhuān)車(chē)的數(shù)量,最初將根據(jù)市場(chǎng)的需求制定數(shù)量,未來(lái)或通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。
其言下之意似乎在說(shuō),專(zhuān)車(chē)管理“上海模式”并不對(duì)專(zhuān)車(chē)實(shí)施數(shù)量控制。而對(duì)此解讀,上海交委相關(guān)負(fù)責(zé)人在與出租行業(yè)駕駛員座談時(shí)表示,出租汽車(chē)額度不管是頂燈出租車(chē)還是網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)一律由政府管控。
此表態(tài)或說(shuō)法也徹底否認(rèn)了此前滴滴CEO程維在媒體上對(duì)“上海模式”對(duì)專(zhuān)車(chē)數(shù)量控制的公開(kāi)解讀。
值得一提的是,所謂“上海模式”,最早是由滴滴CEO程維在滴滴公司主辦的“約租車(chē)模式上海創(chuàng)新與實(shí)踐——共享經(jīng)濟(jì)下的城市交通創(chuàng)新研討會(huì)”上提出的。
在該研討會(huì)上,滴滴CEO程維將牌照與上海交委的合作案稱(chēng)為“上海模式”。不過(guò),此概括或說(shuō)法并未獲得上海交委的認(rèn)可,上海交委主任孫建平當(dāng)時(shí)就表示,這稱(chēng)不上“上海模式”,因?yàn)楦鱾€(gè)城市都有差異。
焦點(diǎn)三:上海目前無(wú)一輛專(zhuān)車(chē)合法,滴滴專(zhuān)車(chē)及司機(jī)尚未“洗白”。
在昨日的出租行業(yè)駕駛員座談會(huì),有駕駛員問(wèn)“現(xiàn)在市場(chǎng)上有合法的專(zhuān)車(chē)嗎?”,上海運(yùn)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)表示,截至目前,一部都沒(méi)有。
這意味著,雖然滴滴在上海拿到了號(hào)稱(chēng)“中國(guó)乃至全球范圍內(nèi)頒給網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)平臺(tái)的第一張?jiān)S可證”,但是,這張發(fā)放時(shí)間為9月16日,有效期為一年的臨時(shí)性許可證,在一個(gè)多月過(guò)后,滴滴平臺(tái)在上海的專(zhuān)車(chē)及司機(jī)還沒(méi)“洗白”,尚無(wú)一輛車(chē)或一個(gè)司機(jī)已取得相應(yīng)營(yíng)運(yùn)許可或從業(yè)資格。
據(jù)百度百家記者了解,本次出租行業(yè)駕駛員座談會(huì)的背景是,10月8日,滴滴公司向社會(huì)公告滴滴快的專(zhuān)車(chē)平臺(tái)獲頒上海市網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可后,引發(fā)全國(guó)熱議。10月18日,上海出租車(chē)行業(yè)近百名司機(jī)聯(lián)合簽名,申請(qǐng)政府信息公開(kāi),要求上海交委公布“1、《上海市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》規(guī)定的“核準(zhǔn)約租車(chē)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”的經(jīng)營(yíng)資格條件;2、頒發(fā)《上海市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》(證書(shū)編號(hào)5952)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章依據(jù),具體到條、款、項(xiàng)。”
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