日本頻繁非法測繪中國難稱巧合
自古以來,地理信息就被各國視為 國之重器 ,不可予人。繪制敵方地圖是準備戰(zhàn)爭的 必修課 ,奉送己方地圖則是割讓城池的 見面禮 。清末民初,日本曾派遣大批人員到中國進行地理測繪,國人并不在意。至抗戰(zhàn)爆發(fā),我們才驚奇地發(fā)現(xiàn),日軍使用的地圖竟然比我們自己的地圖精確何止數(shù)倍。山川河流、道路礦山甚至一樹一屋,皆清清楚楚,明確標注,以至于我們會把繳獲的日軍地圖作為重要戰(zhàn)利品。日軍能夠迅速攻陷大半個中國,并利用中國的資源 以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn) ,與準確掌握中國的地理信息有著莫大的關(guān)系。由此可知,針對他國的地理測繪絕非 個人 興趣,更與 友好 無關(guān)。我國有專門法律對測繪行為進行規(guī)范,外國人如果違反這一法律在我國境內(nèi)進行地理測繪,皆可視為非法測繪,嚴重者即構(gòu)成間諜行為。
時至高科技武器盛行的今日,地理信息的戰(zhàn)略價值更不言而喻。電視中精確制導(dǎo)武器的 千里穿楊 靠的就是平時通過各種手段對潛在對手地理精確坐標的掌握。因此,一國的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、軍事設(shè)施和其他敏感設(shè)施的地理信息絕對是不可示人的國家機密,而實地測繪仍是獲取上述信息難以替代的重要手段。明白了這一點,我們就不難理解,為什么這些年針對我國的非法測繪越來越多,屢禁不絕。有人開列了在華實施非法測繪的外國 黑名單 ,居于前兩位的是日本和美國。兩國在06年12月簽署了《地理空間情報合作官方文件》,約定相互提供各自掌握的世界各國詳細地理信息,而日本自抗戰(zhàn)結(jié)束以來再次高頻度 測繪中國 就始于同年。兩者間的聯(lián)系耐人尋味,恐難用 巧合 一筆帶過。
但 巧合 的是,同樣是這些國家,在把中國作為重要測繪目標的同時,又慷慨地將全球 首屈一指 間諜國家的頭銜授予中國。政界、學(xué)界、媒體多管齊下,口誅筆伐,稱在中國政府支持或默許下,中國間諜活躍全球,無孔不入,竊取軍事機密,侵犯知識產(chǎn)權(quán),發(fā)動黑客攻擊;又稱中國的經(jīng)濟發(fā)展和國力壯大,在很大程度上受益于這些間諜活動云云。盡管沸沸揚揚,雷聲滾滾,這些國家卻拿不出令人信服的證據(jù),往往給人以栽贓陷害之感。我們應(yīng)該都還記得十幾年前的 李文和案 ,將其概括為一場別有用心、虎頭蛇尾的鬧劇,再恰當不過。
從一起起鐵證如山的非法測繪案,到一次次莫須有的間諜鬧劇,都在提醒我們,國家安全還需警鐘長鳴。任時代發(fā)展進步,國家安全都將是各國特別是大國間競爭和博弈的重要內(nèi)容。這一點,既體現(xiàn)在對戰(zhàn)略安全優(yōu)勢的爭奪上,也體現(xiàn)在對安全話語權(quán)的搶占上。
我們應(yīng)著力消除國家安全隱患。以非法測繪為例,我們目前基本采取行政處罰手段,不外乎沒收了事,罰款走人,難以達到以儆效尤的效果。我們應(yīng)根據(jù)形勢發(fā)展,從立法、執(zhí)法等方面加大懲戒力度,樹立我們的主權(quán)和法律威嚴,以切實維護國家機密和安全。
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