楊森林被查:楊森林個人資料(簡歷/圖)
昨晚19:30,中央紀委監(jiān)察部官方網站發(fā)布消息稱:山西省紀委常務副書記楊森林涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
官方履歷顯示, 58歲的楊森林,曾在山西省委辦公廳工作28年(1975& 2003年),其后赴晉城市任副書記;2006年進入山西省紀委,先后任省紀委副書記、省紀委常務副書記。
直至落馬前楊森林并未進入中管干部行列,仍為廳級干部。一般而言,中紀委負責省部級干部和中管干部,為什么廳級干部的貪腐案件會 驚動 中央紀委,由中紀委宣布對其進行組織調查?
三種情況下可能 驚動 中央紀委
察時局了解到,對于中紀委主導查辦楊森林案,一種分析是,今年3月中央紀委增設紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,該室查辦案件的對象包括央紀委監(jiān)察部機關的紀檢干部以及各省紀委班子主要成員。省級而言,省紀委書記、紀委副書記、及其他紀委常委的違紀違法行為都在其監(jiān)管之列。
另一種分析是,楊森林與今年2月份被中紀委調查的金道銘有關。按照慣例,在同一案件中,中紀委的專案組會把其他涉案人員進行并案處理,這時非中管干部也可能由中紀委查處。比如余剛、談紅都并非中管干部,但因為他們都牽涉同一案件,都是由中紀委對其進行調查后開除黨籍。
公開履歷顯示,楊森林曾是金道銘的副手,2006年,楊森林就任山西省紀委副書記2個月,金道銘到任山西省紀委書記,二人共事5年。去年,中央巡視組對山西省的巡視中曾指出山西紀檢監(jiān)察機關 一些案件查處失之以寬、失之以軟 ,其后,山西重啟舊案調查,在整改報告中稱 對已查處案件進行回頭看 。
還有一種可能是,根據(jù)《黨章》規(guī)定,上級紀委有權對下級紀委進行監(jiān)督檢查,中紀委可以越過山西,對該省紀檢系統(tǒng)干部啟動調查。
省級紀委常務副書記職權有多大?
在公開報道中, 省紀委常務副書記 落馬極為少見,這一職位干部的職責權限、違紀違規(guī)后的查辦流程,也隨著楊森林被調查呈現(xiàn)在公眾面前。
察時局了解到,在省級紀委領導班子設置中,以前并未有 常務副書記 。最近幾年來,隨著省委組織部、宣傳部先后設 常務副部長 ,省級紀委也陸續(xù)增設該崗位。
作為省級紀委常務副書記,其職責包括協(xié)助省級紀委書記主持紀委的日常工作,此外,他還有自己分管的具體業(yè)務部門和案件室。
有紀檢系統(tǒng)人士向察時局指出,紀委領導班子中,各位副書記都有各自分管的職能部門和案件處室,一般互不插手他人領域的案件線索和辦案進展。但涉及到多部門的案件和事務,便需要由常務副書記協(xié)調;而常務副書記在自己分管范圍內的案件線索初核和辦理等方面,則擁有一定的自由裁量權。
在省一級紀檢監(jiān)察系統(tǒng),省紀委常務副書記就是 二把手,與整個紀檢系統(tǒng)的工作人員非常熟悉,并有諸多工作交集。 北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水也認為,在這種情況下,由山西省紀委來主導辦理 老領導 的案件顯然已不合適。
莊德水向察時局指出,目前,山西官場呈現(xiàn)出 群體腐敗 趨勢,由中央紀委主導該案件的查辦,也將突破地方保護主義和當?shù)氐墓賵鲫P系網,一方面既能確保辦案的效率,同時也有助于獲得更為客觀公正的案件查辦結果。
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