在監(jiān)管上，目前有關(guān)經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法律存在漏洞，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的霸王條款很是明顯。

　　市消委會(huì)前日發(fā)布《2014非學(xué)歷教育合同格式條款點(diǎn)評(píng)意見》，就目前教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)格式合同中常見三個(gè)霸王條款進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，分別是：經(jīng)營(yíng)者調(diào)整培訓(xùn)地點(diǎn)不承擔(dān)任何責(zé)任，消費(fèi)者申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)須支付申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)用;解除合同已付款不予退還;最終解釋權(quán)歸合同制定方。

　　相關(guān)新聞：深圳教育培訓(xùn)行業(yè) 學(xué)時(shí)偷工減料隨意更改課時(shí)

　　記者走訪一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)發(fā)現(xiàn)，讓消費(fèi)者頭疼的除了上述霸王條款，銷售人員不遵守規(guī)范、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏有效監(jiān)管等現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。消協(xié)認(rèn)為，在監(jiān)管上，目前有關(guān)經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法律存在漏洞，使部分不誠(chéng)信機(jī)構(gòu)有較大可乘之機(jī)。

　　市消委會(huì)：尚無(wú)專門法律監(jiān)管

　　市民朱女士報(bào)料稱，去年8月，南山一家文化傳播公司稱與某集團(tuán)合作開辦影視童星培訓(xùn)班，她遂交納16800元為孩子報(bào)名，不久后發(fā)現(xiàn)課程與宣傳的不符，便和其他20多名家長(zhǎng)一起要求退款，但該公司只愿退幾千元。

　　南都記者到該公司了解情況時(shí)，其負(fù)責(zé)人辯稱公司并非少兒藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而是童星包裝推廣公司，涉及費(fèi)用還有網(wǎng)絡(luò)推廣費(fèi)、形象包裝費(fèi)、業(yè)務(wù)員提成以及向?qū)а萃平槌鲅萁巧荣M(fèi)用。但家長(zhǎng)們一致認(rèn)為，這是該公司單方面列出的支出明細(xì)，可信度頗低。家長(zhǎng)們遂向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局南山分局粵海所組織調(diào)解，雙方仍未達(dá)成一致。

　　市消委會(huì)投訴咨詢部表示，在監(jiān)管上，目前有關(guān)經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法律存在漏洞，并無(wú)專門規(guī)范此類機(jī)構(gòu)的規(guī)定。經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)目前主要是市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，但法律并沒有排除其他部門的監(jiān)管責(zé)任，也沒有對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管范圍、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)等作出具體規(guī)定。這種情況在客觀上造成監(jiān)管不力、多頭監(jiān)管等問題。而且對(duì)如何監(jiān)管、如何認(rèn)定監(jiān)管不當(dāng)或失職等問題都沒有進(jìn)行明確規(guī)定，容易造成相關(guān)職能部門相互推諉，形成監(jiān)管空隙。

　　業(yè)內(nèi)人士：多頭管理留下漏洞

　　 這個(gè)行業(yè)比較混亂，跟多部門管理也有關(guān)系。 寶安區(qū)一教育行業(yè)人士介紹，按相關(guān)法律規(guī)定，要從事教育培訓(xùn)活動(dòng)，審批門檻很高，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)時(shí)就在經(jīng)營(yíng)范圍填寫文化公司、咨詢服務(wù)公司或再就業(yè)培訓(xùn)等。按照職能劃分，如果是文化服務(wù)類的，就歸文體旅游局監(jiān)管;如果是再就業(yè)類，就歸人保局監(jiān)管;如果涉及亂收費(fèi)，又歸市場(chǎng)監(jiān)督局管理。

　　該人士表示，教育培訓(xùn)市場(chǎng)不像食品行業(yè)，有一套標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理、監(jiān)控、檢驗(yàn)和追蹤系統(tǒng)。教育的效果涉及的因素方方面面，很難量化，這就給了一些不良教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一個(gè)忽悠學(xué)生和家長(zhǎng)的可乘之機(jī)。

　　此外， 特級(jí)名師、資深老師任教 也是很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)慣用的宣傳語(yǔ)。但國(guó)家并無(wú) 名師 資格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，即便師資濫竽充數(shù)，效果不好，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可以 因人而異 為借口推卸責(zé)任。

　　[消費(fèi)提醒]

　　 充電 前先實(shí)地考察

　　針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的亂象，市消委會(huì)提醒，消費(fèi)者在報(bào)名前一定要查看該教育機(jī)構(gòu)是否具有教育主管部門審批的辦學(xué)許可證，最好能實(shí)地考察辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量、教師水平，不僅要試聽，還可以向已上課的學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行必要的咨詢。

　　其次，對(duì)招生簡(jiǎn)章、培訓(xùn)資料等宣傳材料中承諾的課程安排、師資力量、預(yù)計(jì)教學(xué)效果等項(xiàng)目的真實(shí)性要謹(jǐn)慎對(duì)待，應(yīng)與經(jīng)營(yíng)者簽署一份詳細(xì)的合同，并保留消費(fèi)票據(jù)，一旦出現(xiàn)糾紛，可作為維權(quán)的有力證據(jù)。

　　一旦出現(xiàn)糾紛，消費(fèi)者除了可以向消費(fèi)者委員會(huì)進(jìn)行投訴外，針對(duì)一般教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，消費(fèi)者還可以選擇向市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行投訴或舉報(bào);涉及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)教育部門規(guī)定的，也可以向教育部門進(jìn)行投訴舉報(bào);涉及駕校培訓(xùn)的，還可以向交通運(yùn)輸委員會(huì)進(jìn)行投訴。