石龍、虎門港沙田港區(qū)西大坦作業(yè)區(qū)和長(zhǎng)安新區(qū)規(guī)劃了三個(gè)游艇碼頭 虎門威遠(yuǎn)島和長(zhǎng)安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)直升機(jī)客運(yùn)口岸

東莞時(shí)報(bào)記者 肖劍雄來源：東莞時(shí)間網(wǎng)-東莞時(shí)報(bào)

不久的將來，市民選擇從東莞出入境，可以坐郵輪、游艇、高鐵列車，甚至可以選擇乘直升機(jī)……

根據(jù)《東莞市口岸中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2014& 2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），東莞將規(guī)劃新建3個(gè)鐵路口岸，更加方便市民進(jìn)出境；在更遠(yuǎn)一點(diǎn)的將來，東莞還將擁有郵輪碼頭、游艇碼頭、直升機(jī)客運(yùn)口岸等高端口岸設(shè)施，滿足不同旅客的出行需求。

東莞口岸發(fā)展迎來機(jī)遇

現(xiàn)在，東莞的口岸發(fā)展迎來了好機(jī)遇。《規(guī)劃》稱，持續(xù)增長(zhǎng)的GDP總量規(guī)模為口岸的發(fā)展提供了最基本的保障；東莞市加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化為口岸功能的完善提出了客觀需求；長(zhǎng)安新區(qū)、水鄉(xiāng)片區(qū)、松山湖高新技術(shù)園區(qū)、生態(tài)園的建設(shè)和 三重 建設(shè)為東莞市口岸布局的調(diào)整提供了契機(jī)；產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為東莞市航空口岸的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

《規(guī)劃》還表示，在規(guī)劃期內(nèi)，東莞市建設(shè)鐵路貨運(yùn)口岸、 虛擬空港 、郵輪游艇碼頭、直升機(jī)低空客運(yùn)口岸、高鐵客運(yùn)口岸等高端口岸設(shè)施的條件已經(jīng)具備。

在虎門和長(zhǎng)安新區(qū)

規(guī)劃直升機(jī)客運(yùn)口岸

根據(jù)《規(guī)劃》，虎門港（太平）客運(yùn)口岸遠(yuǎn)期規(guī)劃了兩個(gè)50000噸的郵輪泊位。在石龍、虎門港沙田港區(qū)西大坦作業(yè)區(qū)和長(zhǎng)安新區(qū)三個(gè)地點(diǎn)規(guī)劃了三個(gè)游艇碼頭。

計(jì)劃在虎門鎮(zhèn)威遠(yuǎn)島建設(shè)的水路客運(yùn)口岸設(shè)施的頂樓預(yù)留直升機(jī)停機(jī)坪，設(shè)置一個(gè)直升機(jī)客運(yùn)口岸。

長(zhǎng)安新區(qū)緊鄰香港、澳門、深圳機(jī)場(chǎng)和深圳前海，地理位置優(yōu)越，潛在的對(duì)外貿(mào)易和人員出入境需求巨大而且相對(duì)高端，為此在長(zhǎng)安新區(qū)規(guī)劃一個(gè)直升機(jī)客運(yùn)口岸。

對(duì)沙田車檢場(chǎng)重新定位

打造東莞市 虛擬空港

有關(guān)方面對(duì)廣州白云機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)站的調(diào)研表明，12%～15%的航空貨物來自東莞市，航空貨物潛在容量約9萬噸/年。若將經(jīng)深圳寶安機(jī)場(chǎng)和香港機(jī)場(chǎng)完成進(jìn)出口的航空貨運(yùn)量一起計(jì)算，則東莞市航空貨運(yùn)量的規(guī)模相當(dāng)可觀。

《規(guī)劃》稱，在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和高新技術(shù)加速發(fā)展的大背景下，東莞市經(jīng)濟(jì)對(duì)航空貨運(yùn)口岸的需求將日趨迫切。蘇州保稅物流園區(qū) 陸空聯(lián)運(yùn) 模式的提出，為東莞市無跑道機(jī)場(chǎng)的建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。

可探討東莞市航空口岸建設(shè)的可行途徑，為加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供航空貨運(yùn)方面的支持。 《規(guī)劃》建議，積極籌劃東莞市 虛擬空港 的申報(bào)和建設(shè)工作。蘇州 虛擬空港 的建設(shè)和成功運(yùn)營(yíng)為東莞市無跑道機(jī)場(chǎng)的實(shí)施提供了現(xiàn)實(shí)參考。

因此，《規(guī)劃》建議對(duì)沙田車檢場(chǎng)進(jìn)行重新定位，依托虎門港一類口岸，以 陸空聯(lián)運(yùn) 為契機(jī)，在傳統(tǒng)車檢場(chǎng)功能的基礎(chǔ)上疊加保稅、航空貨運(yùn)、 陸空聯(lián)運(yùn) 等功能，構(gòu)建 虛擬空港 ，實(shí)現(xiàn) 無跑道機(jī)場(chǎng) 從概念設(shè)計(jì)向?qū)嶓w運(yùn)營(yíng)的根本性轉(zhuǎn)變。

中期口岸布局規(guī)劃（2014年& 2016年）

一條臨港貨運(yùn)口岸監(jiān)管帶

虎門港貨運(yùn)口岸監(jiān)管帶

與其他地區(qū)的港口不同，虎門港在地理分布上不是表現(xiàn)為一個(gè)相對(duì)集中的物流節(jié)點(diǎn)，而是表現(xiàn)為一個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)帶。根據(jù)《珠江三角洲港口建設(shè)規(guī)劃（2004& 2010年）》，虎門港擁有廣州港下游53公里有條件成規(guī)模開發(fā)的深水岸線。航道水深13米，規(guī)劃控制區(qū)面積32平方公里，設(shè)置有麻涌港區(qū)、內(nèi)河港區(qū)、沙田港區(qū)、沙角港區(qū)和長(zhǎng)安港區(qū)五大港區(qū)。

一個(gè)水路客運(yùn)口岸

虎門港（太平）客運(yùn)口岸

虎門港客運(yùn)碼頭作為東莞市唯一經(jīng)營(yíng)東莞至香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)水上航線的客運(yùn)口岸碼頭，是東莞市對(duì)外形象的一個(gè)窗口。

新搬遷的虎門港（太平）水路客運(yùn)口岸的建設(shè)，不僅可以解決現(xiàn)有客運(yùn)口岸設(shè)施聯(lián)檢業(yè)務(wù)及發(fā)展能力嚴(yán)重不足的問題，還能促進(jìn)威遠(yuǎn)島的整體開發(fā)。

作為東莞市虎門鎮(zhèn)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的威遠(yuǎn)島，其戰(zhàn)略定位為集商務(wù)、休閑和旅游于一體的現(xiàn)代化濱海城區(qū)。

這樣的定位對(duì)東莞市水路客運(yùn)口岸的發(fā)展極其有利，為在遠(yuǎn)期謀劃新建虎門港（太平）客運(yùn)口岸的郵輪口岸和直升機(jī)低空客運(yùn)口岸等口岸設(shè)施的建設(shè)提供了發(fā)展平臺(tái)。

三個(gè)保稅物流中心（B型）

建議在東莞市中部和東部地區(qū)規(guī)劃兩個(gè)保稅物流中心（B型），與現(xiàn)有的虎門港保稅物流中心（B型）形成鼎足之勢(shì)，有效服務(wù)東莞市的加工貿(mào)易企業(yè)。

四個(gè)車檢場(chǎng)

現(xiàn)有的鳳崗、長(zhǎng)安和寮步車檢場(chǎng)作為深圳一線公路口岸的延伸，起到了促進(jìn)東莞市經(jīng)濟(jì)與廣州、深圳和香港經(jīng)濟(jì)一體化的作用。依托虎門港一類口岸，謀劃籌建中的沙田車檢場(chǎng)，借機(jī)建設(shè)覆蓋公路運(yùn)輸、水運(yùn)、航空運(yùn)輸乃至鐵路運(yùn)輸四種運(yùn)輸模式的多式聯(lián)運(yùn)。

遠(yuǎn)期口岸布局規(guī)劃（2017年& 2020年）

三個(gè)游艇碼頭

2012年，東莞市人均GDP達(dá)6.0693萬元，折合9656.14美元，具備了發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)的相關(guān)條件。根據(jù)《廣東省游艇碼頭布局規(guī)劃（2011& 2030）》，在東莞市的石龍、虎門港沙田港區(qū)西大坦作業(yè)區(qū)和長(zhǎng)安新區(qū)三個(gè)地點(diǎn)規(guī)劃了三個(gè)游艇碼頭。

兩個(gè)郵輪碼頭

在我市對(duì)虎門港（太平）客運(yùn)口岸的《工程可行性研究報(bào)告》中已規(guī)劃該項(xiàng)目除了首期經(jīng)營(yíng)東莞至香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)航線外，遠(yuǎn)期規(guī)劃了兩個(gè)50000噸的郵輪泊位，該項(xiàng)目的推進(jìn)是我市發(fā)展郵輪碼頭的重要依據(jù)。

兩個(gè)直升機(jī)客運(yùn)口岸

東莞市活躍的外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了潛在莞港和莞澳的高端商務(wù)需求，深港澳直升機(jī)航線的成功開通和運(yùn)營(yíng)為東莞市直升機(jī)低空客運(yùn)口岸的建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

考慮到東莞市自身的商務(wù)需求和地處珠三角幾何中心的優(yōu)越位置而帶來的對(duì)廣州、佛山和惠州等地的有效輻射，計(jì)劃在虎門鎮(zhèn)威遠(yuǎn)島建設(shè)的水路客運(yùn)口岸設(shè)施的頂樓預(yù)留直升機(jī)停機(jī)坪，設(shè)置一個(gè)直升機(jī)客運(yùn)口岸。

根據(jù)東莞市委、市政府的部署，長(zhǎng)安新區(qū)將大力實(shí)施深藍(lán)戰(zhàn)略，發(fā)展深藍(lán)經(jīng)濟(jì)，成為東莞市高水平崛起的龍頭和環(huán)珠江口新興經(jīng)濟(jì) 特區(qū) 的國(guó)際灣區(qū)。長(zhǎng)安新區(qū)緊鄰香港、澳門、深圳機(jī)場(chǎng)和深圳前海，地理位置優(yōu)越，潛在的對(duì)外貿(mào)易和人員出入境需求巨大而且相對(duì)高端，為此在長(zhǎng)安新區(qū)規(guī)劃一個(gè)直升機(jī)客運(yùn)口岸。

一個(gè)鐵路貨運(yùn)口岸

隨著高速鐵路和城際軌道交通的發(fā)展，傳統(tǒng)鐵路將逐步從目前的客運(yùn)和貨運(yùn)并舉向以貨運(yùn)為主轉(zhuǎn)變。作為歷史悠久的京九鐵路主要站點(diǎn)之一的常平站，目前因綜合運(yùn)營(yíng)成本等因素制約而停運(yùn)。但在規(guī)劃預(yù)測(cè)中已了解到，隨著我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)男枨罅坎粩嗉哟螅靥幹槿菐缀沃行牡臇|莞市常平鐵路站有望成為高效連接廣東省與內(nèi)陸省份、東盟、中亞和歐洲的橋頭堡。為此，東莞市口岸遠(yuǎn)期規(guī)劃在常平鎮(zhèn)布局建設(shè)一個(gè)鐵路貨運(yùn)口岸。

一個(gè)綜合口岸試驗(yàn)區(qū) 長(zhǎng)安新區(qū)綜合口岸

根據(jù)東莞市委、市政府的部署，在長(zhǎng)安新區(qū)8平方公里陸域和12平方公里海域內(nèi)，將大力發(fā)展深藍(lán)經(jīng)濟(jì)，并與深圳的前海和廣州的南沙一起構(gòu)成環(huán)珠江口新興經(jīng)濟(jì) 特區(qū) 的國(guó)際灣區(qū)。

與此戰(zhàn)略定位相對(duì)應(yīng)，口岸的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃在長(zhǎng)安新區(qū)規(guī)劃有郵輪碼頭、游艇碼頭、直升機(jī)客運(yùn)口岸等高端口岸設(shè)施。

在調(diào)研過程中，長(zhǎng)安鎮(zhèn)政府和長(zhǎng)安新區(qū)管委會(huì)均明確表示有建設(shè)車檢場(chǎng)二線口岸并疊加保稅功能的需求。