人口基數(shù)過大一直是困擾很多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，近年來國家也逐步實施了一系列措施以改變和減少國家人口快速增長的趨勢，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市里聚集了越來越多的人口。人口的聚集，引起的一系列社會問題，如人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等 城市病 ，加劇了城市負擔，同時也制約城市化發(fā)展。據(jù)相關統(tǒng)計，北京人口2012年就已超2100萬，由此導致的交通擁堵、大氣污染等，更是北京亟待解決的重點問題。在本次市委全會上，這些問題的解決之道，也成為會議決定的重要內(nèi)容。

　　【嚴格控制人口是關鍵 北京居住證制度將推行】

　　據(jù)相關統(tǒng)計，北京人口2012年就已超2100萬，由此導致的交通擁堵、大氣污染等，更是北京亟待解決的重點問題。隨著人民收入的不斷提高，人們不斷涌向城市，使得城市里聚集了越來越多的人口。人口的聚集，引起的一系列社會問題，如人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等 城市病 ，加劇了城市負擔，同時也制約城市化發(fā)展。在本次市委全會上，這些問題的解決之道，也成為會議決定的重要內(nèi)容。

　　北京大學人口研究所教授陸杰華認為，城市人口調(diào)控機制的建立應該事先做好城市功能定位。北京把人口調(diào)控提到重要工作中，也是落實中央關于嚴控特大型城市人口規(guī)模的要求。

　　大多數(shù)城市都有人口規(guī)模的目標，北京10年前制定的目標是到2020年人口達到1800萬，而據(jù)2012年的統(tǒng)計已超過2100萬。下一步，城市規(guī)劃中有關人口的總規(guī)劃如何制定，人口總量如何制定是一個需要多方衡量論證的事情。 是回到1800萬還是放寬到2500萬，下一步怎么做很有學問。 陸杰華認為，人口的總規(guī)劃需要參考的指標很多，包括城市經(jīng)濟發(fā)展、資源容量等。