南都訊見習記者盧凱陽 昨日，醞釀已久的順德出租車調(diào)價方案正式披露。兩個調(diào)價方案不出意料的都以提高運價為目的。其中，方案一參照禪城做法，整體費用上漲較為明顯；方案二則參考香港模式，根據(jù)順德實際情況制定，漲價相對平穩(wěn)，且在區(qū)內(nèi)打的基本可免收回空費。

據(jù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局介紹，明年1月8日將召開聽證會，目前已完成25人的聽證代表征集，其中10人為消費者代表。

解讀

方案一：復制禪城方案，中遠距離回空費高

對比現(xiàn)行方案，起步價由原來的7元增加到8元，而2公里后每公里收費則增加0 .2元，收取回空費的起步公里從原來的10公里調(diào)整為12公里，即12公里后每公里需收取一定比例的回空費。在回空費的收取比例上，從以往的每公里加收30%一下子增加到50%。此外，候車費也從原來的3分鐘1元變?yōu)?分30秒1元。

區(qū)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計局相關(guān)負責人介紹，此方案與現(xiàn)時其他四區(qū)運價一致，12公里后回空費較高，無區(qū)分中遠距離，容易造成遠距離乘客議價。

記者算了一筆賬，從順德大良到均安中心城區(qū)的距離大概是28公里，按此方案，運價從原本的90元增加到101元。

方案二：參考香港模式，區(qū)內(nèi)打的免回空費

相比方案一，方案二的調(diào)整幅度更大，其中起步價和候車費與方案一一致。2公里后每公里運價調(diào)整為3.2元，在往后的公里數(shù)中又嘗試以40公里分出兩個不同的收費區(qū)間。其中，12-40公里按每公里3元收費，不僅沒有收取回空費還降了0 .2元；40公里后開始收取30%的回空費。

為何以40公里為劃分標準？區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局相關(guān)負責人解釋，該方案參考了香港的做法，40公里是順德區(qū)最遠兩個鎮(zhèn)街(樂從至均安)的直線距離。換句話說，按此方案，在順德區(qū)域內(nèi)打車基本可以免收回空費。

上述負責人稱，該方案結(jié)合了順德實際，采取分段收費，適當提高了短程運價，免去了中距離回空費，遠距離運價方案比方案一偏低。

為何漲價

昔：月入8000可買房 今：收益差轉(zhuǎn)開公交

此次公布的方案表明，本次調(diào)價兩個方案均以提高出租車運價為目的。對此，區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局相關(guān)負責人解釋，目前順德現(xiàn)行的運價標準為2005年制定，至今已有8年時間，考慮到汽車燃料價格、物價等多方面的上漲，作出此次調(diào)整公示。

記者從區(qū)出租車協(xié)會了解到，順德現(xiàn)行的出租車運價為五區(qū)最低，業(yè)內(nèi)升價的呼聲早已有之。據(jù)該協(xié)會介紹，目前順德出租車司機人平均實際收入約為4000元，平均日工作10小時，明顯低于同類職業(yè)收入。

在順德開出租車近十年的季師傅告訴記者，順德的運價標準幾乎是全珠三角最低的，但人流量卻不比廣州、東莞、佛山等大城市少，除去上繳公司、維修費用和罰款，每個月實際到手的只有3000多元，還要每個月干足30天。

早期在順德開出租車有可買一棟樓的說法，現(xiàn)在養(yǎng)家糊口都有點難。 季師傅介紹，2003年開夏利車的時候，雖然出租車的保有量與現(xiàn)在基本持平，但那時候私家車少，外來人口也相對較多，客流量較大，而且那時候夏利車質(zhì)量沒那么好，時不時要維修，每天在路上的車可以少200臺，生意明顯好很多。據(jù)他介紹，順德最開始有出租車的時候，每個月都能賺八九千元。

季師傅介紹，現(xiàn)在在順德開出租車賺不到錢，又辛苦，不少人考了大車牌照，轉(zhuǎn)去開公交車， 公交車線路固定，工作時長固定，每個月拿到手的工資不比我們少。

反應

乘客：

成本提高 但可接受

價格上調(diào)后，對市民日常出行有什么影響？因工作原因經(jīng)常打車的梁小姐表示，她每月的打車費用大約300元，每次在10到20元之間，按照兩個調(diào)價方案，預計她每月的打車費會上漲100元左右。 升價后，在不緊急的情況下，可能會考慮坐公交車，少打車。 梁小姐說。

而另有一些市民對提價表示包容，他們認為既然物價提高、汽油費上漲，相應地提高出租車運價也是應該的。

也有市民表示，除了調(diào)節(jié)運價，政府更應該關(guān)注出租車的行業(yè)體制，解決行業(yè)中存在的拒載、議價、不打表、鎮(zhèn)街打車難等 老大難 問題。

司機：

應和其他四區(qū)一樣

方案公布后，記者隨機采訪了5個司機，在贊成漲價和對比了兩個調(diào)價方案后，司機們更傾向于方案一，原因是方案一漲價的幅度更明顯。

在順德人民醫(yī)院候客的張師傅表示不解： 順德既然是佛山的一個區(qū)，為什么要搞特殊，直接采用禪城的方案，和其他四區(qū)一樣不是很好嘛？ 張師傅稱，順德的消費水平在五區(qū)中處于平均線以上，既然其他地區(qū)沒有喊高，順德人應該也能夠接受。

另一名的哥老王則對方案二提出了疑問：方案二明顯是鼓勵司機開短程，司機肯定更不愿下鎮(zhèn)街。老王介紹，方案二中12公里以內(nèi)的運價是最高的，12公里后40公里內(nèi)不收回空費， 按這樣，我寧愿在中心城區(qū)多接幾個客，也不愿用半天時間載客下鎮(zhèn)街 。

協(xié)會：

方案二可平衡雙方利益

對于為何不直接沿用佛山其他區(qū)的定價標準，而弄出一個運算更為復雜的方案，參與前期方案制定的區(qū)出租車協(xié)會回應稱，方案二更符合順德的實際情況，并且有利于減少議價拒載的出現(xiàn)。

該協(xié)會相關(guān)負責人解釋，據(jù)他們?nèi)粘９浪?，順德出租車平均每趟車的行駛里程?.51公里，方案二適當調(diào)高了這一區(qū)間內(nèi)的收費標準，以此提高司機的收入，但為了保護乘客的利益，以40公里為標界免收回空費，并且還調(diào)低了運價。如此有升有降，可達到兩邊的平衡。

另外，據(jù)他們實地了解，路途較遠的乘客存在與司機議價的情況，以從大良到白云機場為例，方案一收費為320元，方案二則為270元。而實際約定俗成的議價價格為300元。方案二可以減少議價現(xiàn)象。

公告欄

聽證時間：2014年1月8日上午9：30～11：30

聽證地點：順德區(qū)大良新城區(qū)華桂園二樓國際廳

聽證人名單(3名)：何瑞冰、陳孔文、何素文

參加人名單：

消費者參加人(10名)：許源、陳劍鋒、梁興杰、張平、馮沁君、楊鎮(zhèn)锳、曾超健、黃祥北、何卓毅、廖金良

經(jīng)營者及利益相關(guān)方參加人(5名)：馮禧祥、余偉洪、劉正富、季華清、張衛(wèi)權(quán)

專家、學者參加人(2名)：段明、曾小明

政府部門參加人(4名)：鄧三桂、黃劍宇、何少濤、張建林

人大、政協(xié)參加人(2名)：何文洪、張薇

工會組織參加人(1名)：張海峰

消費者組織(消委會)參加人(1名)：羅劍明

算筆賬平均一趟跑5 .51公里，可多收兩三元

依據(jù)順德區(qū)出租車協(xié)會提供的信息，記者以順德出租車平均每趟的行駛里程5.51公里，從大良中心城區(qū)往各鎮(zhèn)街平均距離為28公里，從大良中心城區(qū)往白云機場最近距離為75公里。在不包括路橋費的前提下，為現(xiàn)行方案和兩個方案算了一筆賬(見附表)。結(jié)果，方案二在近距離和中距離的運價幾乎沒有變化，遠距離漲幅比方案一小。方案一收費則整體提升。而以平均一趟車的里程來看，兩個方案均有小幅上漲。方案一漲幅是2元，方案二漲幅是3元，方案二漲幅更加明顯。