在行政復(fù)議制度改革方面，珠海邁出了一大步。昨天，珠海市行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)啟動(dòng)暨掛牌儀式舉行，珠海率先實(shí)行行政復(fù)議案件 三統(tǒng)一 機(jī)制，即市政府成立行政復(fù)議委員會(huì)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定除公安系統(tǒng)外的行政復(fù)議案件。而在案件的決定上，珠海率先推行委員會(huì)委員票決制，這意味著今后行政復(fù)議案件不再由市長(zhǎng)(或局長(zhǎng))一個(gè)人說了算。

雙軌制 變 單軌制

珠海市法制局分管行政復(fù)議的副局長(zhǎng)雍靈介紹，過去，珠海的行政復(fù)議實(shí)行 雙軌制 ，市民對(duì)政府部門做出的行政處罰決定不服，既可以向這一部門的上級(jí)部門、也可以向同級(jí)人民政府提出行政復(fù)議。在市級(jí)層面，類似這樣可以受理行政復(fù)議案件的部門有十多個(gè)，包括國(guó)土局、人社局、城管局、交通局、住建局等。

雙軌制 下各個(gè)行政部門對(duì)于行政復(fù)議案件處理的人力等資源配置不一樣，于是存在這樣的問題& & & 有的部門 有案沒人辦、有的部門 有人沒案辦。 而且，這些部門處理行政復(fù)議案件的人員多為該部門的相關(guān)人員兼職辦理。

在這一背景下，珠海成立行政復(fù)議委員會(huì)，統(tǒng)一受理、審理行政復(fù)議案件，并對(duì)案件統(tǒng)一作出決定。雍靈認(rèn)為，這實(shí)際上是將之前行政復(fù)議的 雙軌制 變?yōu)?單軌制 。這樣做可以暢通復(fù)議渠道、提高辦案質(zhì)量，更重要的是通過委員會(huì)審理的案件作出的決定將更專業(yè)、更權(quán)威。

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