問題一： 相當大比例網(wǎng)站不出票

長期以來，中國彩票市場分為體彩與福彩兩大體系，多頭管理。體彩隸屬國家體育總局下轄的國家體彩中心，福彩是國家民政局下轄的國家福彩中心，同時，具體規(guī)則制定等事宜由國家財政局監(jiān)管。而彩票發(fā)售由各省、自治區(qū)、直轄市的體彩、福彩機構(gòu)發(fā)行。

河南財經(jīng)學(xué)院彩票研究所所長馮百鳴稱，國內(nèi)有大小300多家彩票銷售網(wǎng)站，魚龍混雜， 去年我們調(diào)查了其中68家網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)相當大比例的網(wǎng)站不出票、少出票，這意味著，博彩者在網(wǎng)站上投注號碼，但網(wǎng)站并沒有真正去彩票中心的端口購買號碼，如果不中獎，那么博彩者的錢就直接進了網(wǎng)站口袋，如果中5元、10元的小獎，網(wǎng)站為留住客戶，會把這些錢打到客戶賬上，如果中了500萬元，那就麻煩了，去年有這樣的事，最后雙方對簿公堂，受害者沒拿到賠償。 馮百鳴說，不出票、少出票的網(wǎng)站多是一些小網(wǎng)站。

此前，有福彩中心官員表示，一些網(wǎng)站私下 開莊 ，各個網(wǎng)站的銷售數(shù)據(jù)是一個謎， 至今沒有一個網(wǎng)站敢公布自己具體彩票銷售數(shù)據(jù)，真實銷售額是否與彩票中心向他們輸出的端口一致，只有網(wǎng)站老總自己清楚。 馮百鳴表示。 除非能建立一套完備、獨立、高安全性的系統(tǒng)，保障彩民投注的數(shù)據(jù)安全，才能讓互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售回歸正途。

• 多家上市公司暫停網(wǎng)絡(luò)彩票銷售業(yè)務(wù)