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嚴(yán)管征信機(jī)構(gòu) 保護(hù)個(gè)人信息

12月上旬，央行頒布了《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱 《辦法》)，自本月20日開(kāi)始實(shí)施?！掇k法》是上半年頒布實(shí)施的 《征信業(yè)管理?xiàng)l例》的重要配套制度，遵循了個(gè)人征信機(jī)構(gòu)從嚴(yán)、企業(yè)征信機(jī)構(gòu)從寬，征信機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作與監(jiān)督管理并重，征信機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督兼顧的監(jiān)管思路。

從細(xì)則可以看出，《辦法》對(duì)從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)和從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)設(shè)立了不同的準(zhǔn)入、退出門檻，其中個(gè)人征信機(jī)構(gòu)要求更為嚴(yán)格?？梢哉f(shuō)，《辦法》繼《征信業(yè)管理?xiàng)l例》之后，進(jìn)一步鞏固了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。

為了充分保護(hù)個(gè)人信息主體的合法權(quán)益，《辦法》完善了個(gè)人征信機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)所應(yīng)具備的條件，明確要求設(shè)立個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格遵守《征信業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件，應(yīng)具有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的業(yè)務(wù)操作、安全管理、合規(guī)性管理等內(nèi)控制度，且信用信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家信息安全保護(hù)等級(jí)二級(jí)或二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，《辦法》完善了個(gè)人征信機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出程序，著重解決了數(shù)據(jù)庫(kù)處理流程和征信機(jī)構(gòu)退出流程的銜接問(wèn)題。

在監(jiān)管措施方面，《辦法》在明確征信機(jī)構(gòu)報(bào)告要求的基礎(chǔ)上，建立了重點(diǎn)監(jiān)管制度。規(guī)定在征信機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、可能發(fā)生信息泄露、出現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況異?；驀?yán)重虧損以及被大量投訴等情形時(shí)，人民銀行可以將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，酌情縮短業(yè)務(wù)開(kāi)展情況報(bào)告周期、信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)周期，并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。此外，《辦法》還細(xì)化了對(duì)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職管理要求。